Сучасний стан екологічної і техногенної обстановки характеризується наростанням потенціалу небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій з катастрофічними наслідками, в силу багатьох взаємопов`язаних факторів. Окремі прояви даного процесу засвідчують вражаючу масштабність та руйнівну силу можливого лиха, що з плином часу мають тенденцію до збільшення.
Щорічно в Україні виникає біля 200 надзвичайних ситуацій, спричинених природними факторами та біля 300 надзвичайних ситуацій техногенного характеру і близько 60 тис. пожеж. Наслідок цих подій за останні 4 роки завдано збитків населенню та економіці більш як на 3 млрд. гривень, загинуло понад 200 тис. осіб. Лише за минулий рік внаслідок нещасних випадків від пожеж, ураження електричним струмом, утоплень і випадкових отруєнь тощо загинуло біля 75 тис. громадян.
Паспортизація об`єктів і територій виявила 8 тис. 31об`єкт підвищеної небезпеки.
1тис. 500 об`єктів є вибухопожежонебезпечними, де зосереджено близько 13 млн. тонн небезпечних речовин.
Велику гідродинамічну небезпеку за оцінками фахівців становлять водосховища, греблі, дамби, шлюзи, захисні споруди Дніпровського каскаду, річок Дністер, Західний Буг, басейни Тиси і Дунаю.
Зростання масштабів надзвичайних ситуацій та багатогранність їх наслідків вимагають подальшого удосконалення системи реагування шляхом органічного об`єднання різних аварійно-рятувальних формувань. Великим переломом у цій справі став Указ Президента Укра-їни № 47 "Про заходи щодо вдосконалення державного управління у сфері пожежної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій”.
Мова йде про створення Єдиної пожежно-рятувальної служби (органічне поєднання Сил Цивільного захисту і Державної пожежної охорони) – державної за формою і народної по своїй суті.
Кінцевим результатом роботи в нових умовах буде відчутне зменшення кількості надзвичайних ситуацій та максимально можливе зменшення збитків від стихійного лиха.
Цивільна оборона удосконалюється як по суті, так і організаційно. Досвід роботи показує, що ризики мирного і воєнного часу схожі, а методи захисту однакові. Тому цілком логі-чним є те, що Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи розв`язує завдання мирного і воєнного часу в рамках єдиної системи, яку воно очолює, і ім`я якій – цивільний захист.
Важливе значення в сфері цивільного захисту населенні і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру покладено на невоєнізовані формування спеціального призначення.
Опорні конспекти з тематики підготовки працівників, які входять до складу невоєнізованих формувань цивільної оборони суб’єктів господарської діяльності рекомендується для керівників навчальних груп та самостійного вивчення основних положень у сфері цивільної оборони та захисту населення і територій в умовах надзвичайних ситуацій техногенного, природного, екологічного та воєнного характеру.